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Une démarche saluée, mais non sans réserves du côté des organisations syndicales de la fonction publique, qui ont déploré l'absence des employeurs publics de l'État et s'interrogent sur la capacité de cette enceinte à prendre en compte les spécificités du secteur public.

Elle s’est pourtant tenue en l’absence d’employeurs publics de l’État, comme le regrettent plusieurs organisations syndicales de la fonction publique. Cela pose la question de la réelle volonté du gouvernement de travailler sur la fonction publique. L’État, ce sont les ministères, les secrétaires généraux, cela donne le sentiment qu’ils ne se rendent pas compte qu’ils sont employeurs publics.

Si nos organisations syndicales de la fonction publique saluent globalement la démarche, elles émettent une autre réserve liée au fait que les interlocuteurs, experts, et bonnes pratiques présentés sont davantage liés au secteur privé et à son fonctionnement spécifique. Elles continuent à avoir un point de vigilance  sur le fait que les enjeux du public restent bien pris en charge.

Cette séquence intervient alors que le conclave sur les retraites reste encore très présent dans les échanges et les esprits des participants. Ces travaux avaient déjà fait l’impasse sur le secteur public. Sur certains sujets, un même mot peut ne pas avoir la même signification dans le secteur privé et dans le secteur public, il faut être extrêmement attentif.

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Sur le fond, un premier atelier « Travail » s’est donc tenu autour de la question : Comment favoriser des conditions de travail au service d’une meilleure santé mentale des salariés ?

Au programme des échanges : plusieurs interrogations autour de la sensibilisation et de la formation du management et des collectifs de travail aux enjeux de santé mentale. Les questions de prévention et d’organisation du travail dans le sens où cette dernière peut induire de la souffrance au travail ou, à l’inverse, protéger les agents publics se sont également invitées dans les débats. L’enjeu principal était de se mettre d’accord sur une définition commune et collective des problèmes de santé mentale, qui évite de renvoyer à la fragilité individuelle des agents.  Des travaux jugés également utiles dans le cadre de la construction du prochain Plan Santé au travail dans la fonction publique qui devrait être présenté avant l’été.

La thématique du deuxième atelier sur l’emploi était plutôt éloignée des préoccupations des agents publics et axée sur les questions de productivité et de compétitivité. Les ateliers, spécifiques à la fonction publique, ont notamment porté sur l’évolution des métiers, des emplois et des besoins en compétences, les modalités de sécurisation professionnelle, l’efficacité de l’appareil de formation ou encore la nécessité de faciliter l’accès des jeunes et des personnes venant du privé à un emploi public durable.

Sur le front des retraites, les échanges ont tous été communs, essentiellement pour des raisons de timing. Ils ont porté sur le financement du système de retraite et les dispositifs d’usure professionnelle et de pénibilité. Des échanges jugés utiles. C’est important d’avancer sur la réflexion globale autour des évolutions possibles du système de retraite et les éléments mis en avant dans le cadre de cette nouvelle conférence peuvent permettre de réfléchir collectivement à l’avenir des retraites en France. Nos syndicats  resteront très prudents car à chaque fois que l’on évoque les systèmes de retraite, ils  savent  que les règles sont très différentes pour les agents publics.

Nos syndicats  participants à ces conférences TER ne sont pour autant pas dupes concernant les limites de cette enceinte et plus particulièrement le timing dans lequel elle se déroule, à savoir une fin de quinquennat. Ils pensent   que, très probablement, aucune décision ne sera prise avant l’élection présidentielle