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Comment
déterminer si un emploi est télétravaillable,
quel rythme adopter, que faire pour les agents qui
ne veulent pas télétravailler ? Après cinq ans
d’expérimentation à marche forcée dans la
fonction publique, le télétravail nécessite d’être
organisé au cas par cas. Au risque de ne pas
pouvoir satisfaire tout le monde...
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À
l’heure où certaines entreprises décident
de supprimer complètement le travail à
distance alors qu’il semble s’être ancré
dans les habitudes, la direction générale de
l’administration et de la fonction publique
(DGAFP) vient de livrer ses dernières données
autour de la pratique du télétravail dans la
fonction publique. Des chiffres publiés à
l’occasion du 5e anniversaire du
confinement de mars 2020, qui entendent
analyser l’évolution de la pratique dans
cette période bien particulière.
On y apprend que, dans la fonction publique
d’État, 1 agent sur 4 télétravaille. Et
le chiffre monte même à 1 sur 3 parmi les
personnels non enseignants. Une proportion qui
est beaucoup plus faible dans les autres
versants. Ainsi, seuls 13 % des agents de la
territoriale télétravaillent et 5 % dans
l’hospitalière.
Autre
constat : à l’issue des confinements
successifs liés à la pandémie, c’est-à-dire
entre 2021 et 2023, le nombre d’agents télétravailleurs
a fortement diminué dans la fonction
publique. Il est ainsi passé de 22 % en
moyenne sur l’année en 2021 à 16 % en
2023. En comparaison, dans le secteur privé,
la proportion de télétravailleurs est, elle,
restée stable, passant de 24 % des salariés
en 2021 à 23 % selon les chiffres de
l’Insee. Concernant la fonction
publique, cette baisse s’explique facilement
et en grande partie par la levée de
l’obligation de télétravail, ainsi que par
l’assouplissement progressif des mesures de
confinement. |
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La DGAFP a aussi interrogé les agents afin
de savoir s’ils considèrent que le poste
qu’ils occupent est télétravaillable ou
non. Conclusion : seuls 3 agents sur 10
estiment que leur emploi est compatible avec
le travail à distance. Un chiffre qui s’établit
à 13 % dans l’hospitalière et à 26 % dans
la territoriale, contre 41 % à l’État.
C’est assez logiquement parmi les cadres
administratifs et techniques que la proportion
d’emploi jugés compatibles est la plus élevée,
soit 75 %, suivis des professions intermédiaires
de l’administration et de la sécurité et
des employés administratifs.
Concernant
la question cruciale du rythme de télétravail
à adopter qui préoccupe de nombreux
managers, il faut savoir que dans la fonction
publique, 6 télétravailleurs sur 10
effectuent au maximum un jour de télétravail
par semaine. |
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Un
levier de QVT (Qualité de Vie au
Travail) ...
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Plus précisément, au cours de l’année
2023, 61 % des télétravailleurs du public
ont effectué au minimum un jour de télétravail
par semaine au cours des quatre dernières
semaines, contre 41 % des télétravailleurs
du privé. Seuls 11 % des agents ont télétravaillé
au moins trois jours par semaine, tandis que
dans le privé, 24 % ont adopté ce rythme.
Parmi les agents de la fonction publique, 3
sur 10 ne télétravaillent pas et cette
situation les satisfait, et 4 sur 10 disent être
satisfaits de leur rythme de télétravail.
Pour autant, dans 3 cas sur 10, les agents
expriment un mécontentement. 3 % estiment
pour leur part que la durée de leur télétravail
est excessive et souhaiteraient la réduire,
tandis que 25 % souhaiteraient au contraire en
faire plus.
Concernant ce dernier point, deux cas de
figure possibles. Soit, ils ne télétravaillent
pas alors que leur emploi est compatible et
souhaiteraient pouvoir le faire, soit ils
souhaiteraient augmenter leur fréquence de télétravail.
Et, parmi ceux qui ne télétravaillent pas,
la moitié évoquent des contraintes imposées
par leur employeur. Parmi ceux qui télétravaillent
déjà, la volonté de télétravailler
davantage est d’autant plus exprimées que
la quotité de télétravail effectuée est
faible. 23 % des agents qui télétravaillent
un jour ou moins par semaine souhaiteraient en
faire plus fréquemment, contre 5 % de ceux
qui télétravaillent déjà trois jours ou
plus. L’équilibre reste donc à trouver.
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