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Selon
la Cour des comptes, seules un peu plus de la moitié
des communes tenues
d’élaborer
un plan communal de sauvegarde (P C
S) l’avaient fait fin 2024.
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Face
à la multiplication des risques
naturels, industriels et technologiques, les autorités
disposent aujourd’hui d’outils de vigilance
et d’alerte de plus en plus
performants, à l’image de FR-Alert,
déployé depuis 2022 en complément
du réseau vieillissant des sirènes.
Pourtant, la préparation des acteurs
locaux, la coordination des dispositifs
et la culture du risque au sein
de la population restent
perfectibles, estime la Cour des comptes dans
un rapport sur Les systèmes
d’alerte et de communication à la population
en situation de crise » publié
le 14 novembre 2025. La Cour
y analyse les progrès réalisés et
les difficultés persistantes dans la mise
en œuvre de ces systèmes.
Dans son
rapport, la Cour des comptes dresse plusieurs
constats. Les outils de vigilance sur les
risques naturels (Météo-France, Vigicrues)
sont performants , mais la
conscience du risque demeure encore
insuffisante. Le rapport insiste
sur une culture du risque à consolider.
Ainsi, seules 55 % des 22.000 communes
soumises à l’obligation d’arrêter
un plan communal de sauvegarde (PCS)
l’avaient fait au 31 décembre 2024,
déplore la Cour. Or 5.700 communes
font l’objet chaque année, en moyenne,
d’une reconnaissance d’état de catastrophe
naturelle, dont la moitié en raison des inondations. |
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FR-Alert : un outil efficace mais perfectible
selon la Cour des comptes ... |
Par
ailleurs, utilisé 66 fois en situation réelle
et 287 fois lors d’exercices entre sa mise
en service et juin 2025, l’outil
FR-Alert s’avère efficace et éprouvé .
Cependant, sa doctrine d’emploi
gagnerait à être clarifiée, ajoute la Cour
des comptes. Et le déploiement
s’est parfois fait avec retard dans les territoires
ultramarins, pointe son rapport. Au-delà,
la Cour met en avant la nécessité
de renforcer la préparation des citoyens,
afin de développer une véritable culture du risque
et de la résilience collective.
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Cinq recommandations pour améliorer la gestion
de crise en France ... |
À l’issue de ses observations, la Cour des comptes
formule cinq recommandations. Au programme :
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=
Uniformiser les modalités
d’alerte cyclonique, ses couleurs et
les consignes à la population, au sein
de chacune des trois zones géographiques
outre-mer (Antilles-Guyane, Océan
Indien, Pacifique), et chercher autant
que possible à harmoniser les systèmes
entre les différentes zones. |
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=
Poursuivre la professionnalisation de la
communication de crise en préfecture,
notamment en matière de lutte contre la
désinformation. |
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=
Renforcer le pilotage et le suivi des
projets informatiques au ministère de
l’Intérieur, en s’appuyant
notamment sur la charte de gouvernance
du numérique et le plan de
transformation numérique ministériel 2025-2028. |
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=
Produire systématiquement un retour
d’expérience, après chaque situation
de crise ou exercice de
gestion de crise locale,
s’assurer de son partage avec les
acteurs locaux et réaliser des synthèses
régulières de ces retours pour
diffuser les bonnes pratiques et
souligner les points d’alerte. |
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=
Faire de la Journée nationale de la résilience
un temps fort de la préparation à la
gestion de crise en multipliant les
exercices à cette occasion et en
organisant un déclenchement de
l’outil FR-Alert. |
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