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Le rapport
annuel sur l’état de la fonction publique pointe
une décélération notable du télétravail, en
recul de 5 points entre 2021 et 2022, avec
des disparités persistantes en fonction des
versants et des métiers.
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Largement
encouragé depuis et pendant la crise
sanitaire, le télétravail recule depuis
2021 dans la fonction publique. C’est
du moins ce qu’avance la direction générale
de l’administration et de la fonction
publique (DGAFP) dans le traditionnel
Rapport annuel sur l’état de la fonction
publique.
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En 2022,
15 % des agents publics ont télétravaillé au
moins un jour dans la semaine. Un chiffre en baisse
de 5 % par rapport à 2021. Cette année-là,
encore empreinte de l’épidémie de Covid-19, des
confinements partiels et autres couvre-feux, les
pouvoirs publics avaient alors largement incité au
télétravail. Le taux de télétravailleurs est un
peu plus élevé dans le secteur privé.
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Le rapport de la DGAFP nous apprend également
que c’est dans la fonction publique d’État
que la pratique du télétravail est la plus
courante, avec près de 23 % des agents
concernés, un chiffre en recul de 9 points,
contre 13 % dans la fonction publique
territoriale et 3 % dans l’hospitalière.
Des écarts qui s’expliquent, selon la
direction générale, en partie par la
proportion plus importante de cadres dans la
fonction publique d’État, des cadres qui télétravaillent
plus fréquemment que les autres catégories
socio-professionnelles dans la fonction
publique.
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Pour rappel, le télétravail est généralement
mis en place dans le cadre d’un accord
collectif ou d’une charte élaborée par
l’employeur. Sauf situation exceptionnelle,
le télétravail dans la fonction publique
peut être pratiqué à raison de 3 jours
par semaine maximum pour un temps plein.
Les disparités face au télétravail
sont également très fortes en fonction des métiers.
Le taux de télétravail est élevé pour les
cadres administratifs et techniques de la
fonction publique, mais aussi pour les
professions intermédiaires et les professions
de l’enseignement secondaire, du supérieur
et de la recherche. En revanche, il est
logiquement très faible pour les métiers
qui, par essence, ne se prêtent pas au télétravail,
comme policier, militaire, pompier, ou encore
employé d’accueil et agent de service. |
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40,40 heures
de travail hebdomadaire dans la fonction
publique d’État ... |
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En matière de temps de travail et
d’organisation du travail dans la fonction
publique, le rapport annuel nous apprend également
qu’en 2022, les agents à temps complet,
hors enseignants, déclarent une durée
hebdomadaire de travail de 39 heures et
1.606 heures sur l’année. Une durée
qui reste plus élevée dans le secteur privé,
avec un différentiel de 93 heures.
Les agents de la fonction
publique d’État sont ceux qui déclarent la
durée de travail hebdomadaire la plus élevée,
à 40,40 heures, alors qu’elle s’établit
à 38,7 heures dans la territoriale et à
38,2 heures dans l’hospitalière. Des
données comparables à celles relevées en
2021. Par ailleurs, si la durée hebdomadaire
habituelle de travail est identique dans le
privé et dans le public, la durée annuelle
effective de travail des salariés à temps
complet du secteur privé reste supérieure. |
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