Le profil sociodémographique des agents publics …

En premier lieu, les femmes sont plus nombreuses dans la fonction publique (64 % contre 46 % parmi les autres actifs en emploi ou au chômage). Les femmes sont, notamment, majoritaires parmi les aides-soignants (neuf sur dix) et dans les professions intermédiaires de la santé et du travail social (huit sur dix), métiers principalement exercés dans la fonction publique hospitalière (FPH). En second lieu, les agents de 50 ans et plus sont plus présents dans la fonction publique (41 % contre 32 %), tandis que la part des moins de 30 ans y est de 12 %, soit 10 points de moins que parmi les autres actifs.
Cette surreprésentation des femmes et des personnes de 50 ans et plus dans la fonction publique se vérifie aussi à profil identique (sexe, âge, diplôme, origine sociale des parents, type de commune de résidence). Ainsi, par rapport à un homme, une femme a 2,1 fois plus de chances de travailler dans la fonction publique ; un actif de 50 ans et plus 2,6 fois plus de chances d’être agent de la fonction publique par rapport à un actif de moins de 30 ans.

Par ailleurs, les salariés de la fonction publique s’avèrent plus diplômés : 42 % détiennent un diplôme du supérieur long (de niveau au moins égal à Bac +3) et seulement 7 % n’ont pas de diplôme, contre respectivement 29 % et 13 % du reste de la population active. Selon l’étude, si les agents de la fonction publique employés et ouvriers affichent les mêmes niveaux de diplômes que leurs homologues du secteur privé, les agents de profession intermédiaire se montrent surdiplômés par rapport aux salariés du privé du même groupe social.
Autre caractéristique pointée par la DGAFP : les agents publics ont aussi eu plus souvent des parents ayant eux-mêmes travaillé dans la fonction publique (40 %), en particulier parmi les cadres (48 %). De fait, à profil identique, une personne dont les deux parents travaillaient dans la fonction publique à la fin de ses études a presque deux fois plus de chances d’être agent aujourd’hui qu’une personne active dont aucun parent travaillait dans la fonction publique à la fin de ses études.

La proportion d’immigrés est deux fois plus faible parmi les agents de la fonction publique que parmi les autres actifs (6 % contre 12  %), en raison des conditions de nationalité qui s’imposent pour la plupart des concours d’entrée. Cet écart est nettement atténué pour les descendants d’immigrés (9 % contre 10 %), observe l’étude. Au final, à caractéristiques équivalentes, un immigré a néanmoins deux fois moins de chances d’appartenir à la fonction publique qu’un actif n’étant pas immigré ou descendant d’immigré. Surreprésentés parmi les agents de service et les aides-soignants, les immigrés le sont aussi dans certains métiers très qualifiés (enseignant-chercheur, médecin hospitalier), où les conditions de nationalité ne s’imposent pas.
Les habitants des quartiers prioritaires de la politique de la ville (QPV) semblent, quant à eux, légèrement sous-représentés dans la fonction publique (4 % contre 6 % parmi les autres actifs). Cela s’explique en partie par le fait que ces habitants sont nettement moins diplômés (30 % n’ont aucun diplôme, contre 13 % pour l’ensemble des actifs) et sont plus souvent immigrés (37 % contre 13 %), avance la DGAFP. Cependant, à diplômes et origines géographiques identiques, il n’y a pas moins d’habitants des quartiers de la politique de la ville dans l’emploi public que dans le reste de la population active.

Selon les métiers exercés, les spécificités de la fonction publique peuvent s’avérer très marquées. Exemple : les hommes ne représentent que 22 % des agents de la fonction publique hospitalière (FPH), contre 37 % dans la fonction publique territoriale (FPT) et 42 % dans la fonction publique de l’État (FPE). Ils sont, notamment, très peu présents parmi les aides-soignants et les employés d’accueil de la petite enfance (moins de 10 % des effectifs), dans les professions intermédiaires de la santé et du travail social (18 %) ou parmi les employés administratifs (21 %). À l’inverse, les hommes sont largement majoritaires parmi les ouvriers (84 %) et chez les policiers, les militaires et les pompiers (79 %), métiers exercés essentiellement dans la FPT et la FPE.
La proportion de femmes est plus faible dans les familles de métiers de cadres et de professions intellectuelles supérieures du public : 51 % parmi les cadres administratifs et techniques (contre 63 % en moyenne pour l’ensemble de la FP) et 56 % dans les professions de l’enseignement secondaire, du supérieur et de la recherche. Les femmes sont, en particulier, sous-représentées parmi les officiers des Armées et de la gendarmerie (13 %), les ingénieurs et les cadres techniques de la fonction publique (37 %), les cadres de direction (37 %), les chercheurs (44 %). Elles sont très majoritaires parmi les psychologues, psychanalystes et psychothérapeutes (94 %), les psychologues et conseillers d’orientation scolaire et professionnelle (86 %), les documentalistes et les bibliothécaires de la fonction publique et autres cadres du patrimoine (70 %).
Enfin, la FPH compte une plus forte proportion de jeunes que les deux autres versants et une moindre proportion d’agents de 50 ans et plus : 16 % des agents de la FPH ont moins de 30 ans, contre 9 % dans la FPT, et 35 % ont au moins 50 ans, contre 47 % dans la FPT.