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Mardi |
3 septembre 2024 |
8 h 00 |
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Fonction publique : un avenir, mais quel avenir
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Ce
début d’année 2024 a été marqué par de
multiples annonces médiatisées concernant la
fonction publique, ce qui signifie bien qu’en haut
lieu on s’en préoccupe et qu’il y a des projets
de réforme à l’étude.
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Licenciements
de fonctionnaires… |
Tous le
monde a entendu parler du licenciement des
fonctionnaires auquel les administrations
n’auraient pas assez de recours. Au passage,
on oublie de préciser que le licenciement
pour insuffisance professionnelle n’est
possible que sous conditions de mise en
application de procédures également de préciser
longues et complexes , ce qui explique que les
administrations peinent à aller au bout. On
oublie également de préciser que certaines
sanctions disciplinaires prises à la suite de
condamnations
judiciaires
emportent la radiation
automatique des cadres, équivalent
d’un licenciement,
prononcé
rétroactivement
à la date de la condamnation. Alors,
de quels licenciements veut-on parler ? |
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Suppressions
des catégories ... |
Puis, nous
avons entendu parler de la suppression des catégories
de la fonction publique. A, B et C sont les
trois premières lettres de l’alphabet qui
servent
de support au recrutement
par concours. externes
faisant référence au niveau académique
requis
avec A pour licence,
B pour baccalauréat et C pour brevet.
Ces catégories sont des déterminants du
statut de la fonction publique construite à
la fin de le seconde guerre mondiale. |
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Disparition
du statut de la fonction publique … |
Pour compléter
les lois de la transformation de la fonction
publique de 2019 qui ont abrogé toute défense
collective
des agent(e)s en ouvrant grande la
porte au
recrutement contractuel, voudrait-on toujours
hypocritement faire disparaître le
statut de la fonction publique qu’on
ne s’y prendrait pas forcement
autrement |
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Suppressions
des quotas de promotions internes … |
Pour
enfoncer le clou, tout en faisant un semblant
de pas en direction des organisations représentant
les personnels franchement
opposées aux propositions précédentes,
on parle maintenant d’envisager la
suppression des quotas de promotions internes
des fonctionnaires.
En
effet, des dispositions législatives limitent
le nombre de promotions internes en fonction
du nombre de recrutement externes, tout mode
confondus.
Dans ses projets, le Ministre
prévoyait de supprimer les quotas
et de rendre la main aux
administrations (employeurs directs)
qui seraient en capacité de déterminer
les conditions de la promotion interne au sein
de son périmètre. |
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Concours
internes, formations certifiantes … |
Parallèlement,
on s’interroge
sur la place d’un concours interne
en même temps qu’apparaît
l’idée de la
prise en compte de formations
certifiantes
pour accéder à la promotion.
Si la prise en compte de l’expérience
peut sembler séduisante de prime abord, elle
soulève toutefois des interrogations en matière
d’équité :
-
Quelles
formations ?
-
Quels
métiers concernés ?
-
Comment
y accède-t-on ?
L’accès
aux formations est limité en place, en
disponibilité et trop souvent soumis
à l’accord du supérieur
hiérarchique direct.
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Notons
que ce projet de réforme de la fonction
publique est un projet d’envergure. A ce
jour, il est mis en parenthèses compte tenu
du contexte politique.
Reste
que ce projet de réforme existe et que des réunions
de concertations avec nos organisations
syndicales se sont déjà tenues depuis février.
Pour la CFTC DGFiP, il apparaît plus que
jamais
que
l’État avance sur une gestion de ses
effectifs très éloignée de ce que nous
avons connu jusque là.
Convaincue
que le statut de la fonction publique doit
perdurer, CFTC DGFIP veillera à ce que
l’avenir
des fonctionnaires
ne soit pas une suite de reculs et déclassements,
et que
le service public équitable qu’ils
rendent à la collectivité conserve sa qualité. |
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