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Le
gouvernement a
présenté, lundi 30 janvier 2023, un
nouveau plan de lutte contre le racisme et
l'antisémitisme. Elisabeth Borne, la Première
ministre, en a dévoilé les grandes lignes à
l'Institut du monde arabe de Paris avec pas
moins de 10 ministres. Le plan, qui contient
80 mesures, suscite l’espoir autant que le
scepticisme du milieu associatif.
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« La
haine tue ! Il faut agir ! »
La ministre déléguée chargée de l’Égalité
entre les femmes et les hommes, Isabelle Rome,
dresse un constat implacable dans le journal
"Le
Parisien". Alors, pour lutter contre la haine
et les discriminations, le gouvernement français
mise sur l’éducation.
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Mieux
éduquer les élèves, mieux former les enseignants. Ce
sont les premiers axes du plan présenté ce lundi
matin, par la Première ministre française Elisabeth
Borne. Ainsi, dès la rentrée prochaine, tous les élèves
auront l’obligation de réaliser la visite d’un lieu
de mémoire en lien avec l'antisémitisme ou toute forme
de discrimination. Les professeurs sont aussi concernés par
le plan : une journée de formation leur sera
dispensée tous les 5 ans.
À terme, le but est de former
tous les agents de la fonction publique à ces questions
de racisme et d'antisémitisme. Cela concerne autant les
forces de sécurité que le chargé d'accueil à Pôle
Emploi. C’est un objectif ambitieux, car les agents de
la fonction publique représentent 6 millions de Français.
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Renforcer
l’arsenal judiciaire ...
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Le
plan comporte des mesures destinées à améliorer la réponse
judiciaire. Parmi les pistes évoquées, celle d’une
peine plus lourde pour les policiers qui commettraient
des infractions racistes ou antisémitismes dans
l'exercice de leurs fonctions. La mesure concernerait
toutes les personnes chargées d'une mission de service
public.
Autre point : améliorer le
recueil des plaintes. L’intérêt est de réduire le
nombre de classements sans suite, car leur nombre
explose. Selon le ministère de la Justice,
en 2020, la moitié des auteurs présumés d'infractions
racistes ont fait l'objet d'un classement sans suite.
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Systématiser
le testing …
Dernière mesure phare, le testing.
Le testing consiste à envoyer deux curriculum
vitae (CV) identiques, avec,
comme seule différence, l'origine du candidat. Le
gouvernement veut le rendre systématique, dans le privé
comme dans le public, pour repérer et sanctionner les
entreprises qui pratiqueraient la discrimination à
l'embauche.
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Infractions
racistes en hausse …
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Tant
d’annonces, car les infractions racistes ne cessent
d'augmenter en France. Les
chiffres du ministère de l'Intérieur sont
implacables. Entre 2019 et 2021, les crimes ou délits
racistes ont augmenté de 13% en France. En 2021, 7700
affaires à caractère raciste, antisémite ou xénophobe
ont été comptabilisées, pour un total de 1300
condamnations. La banalisation de la parole raciste et
la diffusion de concepts complotistes, parfois jusque
dans le champ politique, expliquent, en partie, cette
augmentation.
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Méfiance
des associations …
Les
associations de lutte contre le racisme et les
discriminations accueillent a minima avec
prudence ce nouveau plan, voire avec beaucoup de méfiance.
Car ce n’est pas le premier que présente un
gouvernement d’Emmanuel Macron. En mars 2018,
l’ex-Premier ministre Edouard Philippe présentait le
sien. Sauf qu’aucun suivi n’a réellement été fait
et les acteurs reconnaissent aujourd’hui que ce plan
est un échec.
L'attente
du côté des associations antiracistes est forte. Mais
des interrogations demeurent. À commencer par celle du
financement : comment le plan va-t-il être financé
? Aucun budget n'est fixé pour le moment. Par ailleurs,
comment être certain de la mise en place de ces
mesures, alors que la justice et l'éducation manquent,
eux-mêmes, de moyens ?
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