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C’était
une promesse du Président. Elle est désormais
– en toute petite partie – réalisée.
Le jour même du cinquième Comité
interministériel de la transformation
publique (CITP), vendredi 5 février, le
gouvernement a publié sur Data.gouv.fr ses
premiers jeux de données sur la mise en œuvre
des 100 milliards d’euros du plan de
relance.
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On
y trouve en effet des indicateurs relatifs
à une poignée d’axes de ce plan de
soutien à l’économie : le nombre
de projets industriels soutenus, de
dossiers « MaPrimeRénov »
(pour l’aide à la rénovation énergétique
des habitations) acceptés, de contrats
d’apprentissage ayant bénéficié de
l’aide exceptionnelle ou encore de bâtiments
de l’État retenus pour faire l’objet
d’une rénovation énergétique. Il
est demandé aux administrations de
publier sur Data.gouv.fr les données
relatives aux mesures du plan de relance, indique
la page officielle. Et de préciser que
cette publication doit permettre de
valoriser l’engagement de l’État pour
assurer la relance de la France, faciliter
l’appréciation de la mise en œuvre des
mesures du plan de relance, permettre le
travail des chercheurs et contribuer à
renforcer la transparence de l’action
publique, tout en préservant le secret
des affaires, le secret fiscal et le
secret statistique notamment.
Les
données, actualisées chaque mois, décrivent
l’avancement de la mise en œuvre du
plan de relance, aux mailles départementale
et régionale, et sont utilisées
notamment pour nourrir le tableau de bord
officiel animé par le ministère de l’Économie,
des Finances et de la Relance. Celui-ci a
d’ailleurs publié les premières
cartes mettant en forme les fameuses
données.
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Travail
de fourmi ...
Emmanuel
Macron avait profité du sommet des chefs
d’État membres du Partenariat pour
un gouvernement ouvert (PGO), le
24 septembre dernier, pour annoncer
la mise à disposition en open
data des données du plan de
relance et avait invité ses
interlocuteurs à faire de même,
afin de permettre
aux citoyens de suivre les financements et
prévenir les mauvais investissements de même que la corruption,
avait appuyé le président de la République. La crise a servi de stress-test pour nos
démocraties, et le seul moyen de les
rendre plus résilientes pour affronter de
futures crises est de reconstruire une
meilleure version de la démocratie, plus
ouverte et inclusive, avait-il ajouté.
L’ouverture de ces données avance
toutefois à pas de fourmi, tant la
réunion de toutes ces données, issues
des différentes administrations des
différents ministères, avant leur
vérification et leur
standardisation, est une tâche colossale.
Plusieurs initiatives coexistent donc ici
et là, pour donner à voir l’état
d’avancement du plan de relance. La
direction générale des entreprises (DGE)
avait été la plus rapide à
proposer un outil de visualisation en
interne, avec une déclinaison, à terme,
pour les professionnels et le grand
public.
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Le
chantier devrait toutefois s’accélérer.
Le
Premier ministre a en effet annoncé,
à l’occasion du CITP, la publication,
d’ici fin 2021, de plusieurs bases de
données et codes sources de logiciels
publics dont, précisément, les données
du plan de relance. Cette transparence
constitue, n’en doutez pas, un excellent
aiguillon pour la modernisation de
l’administration, autant qu’un levier
pour conforter la légitimité et la
visibilité de son action, a déclaré
Jean Castex. Elle constitue aussi,
peut-être, un outil de communication sur
l’action du gouvernement. En
tous cas, une affaire à suivre de près…
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