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Près
d’un agent public sur 5 est
aujourd’hui un contractuel. Cet état de
fait est plus qu’inquiétant pour
l’avenir des fonctionnaires que nous
sommes. Combien serons-nous dans 15 ans ?
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Les
données publiées mi-mars par l’Institut
national des statistiques et des études
économiques (Insee) sont venues le démontrer
une nouvelle fois : les contractuels
sont de plus en plus nombreux dans la
fonction publique. En 2019, les effectifs
d’agents contractuels ont ainsi augmenté de
5,20 %, alors que le nombre de
fonctionnaires titulaires continue à
baisser, de 0,30 % précisément.
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Les
fonctionnaires titulaires restent
toutefois encore majoritaires dans tous
les versants, puisqu’ils représentent
67,4 % des effectifs totaux de la
fonction publique. La proportion de
contractuels ne cesse néanmoins
d’augmenter et frôle désormais les 20 %.
Soit un agent public sur cinq.
La
croissance observée en 2019 confirme
ainsi la hausse continue des effectifs de
contractuels constatée ces dernières années.
Une tendance résultant des diverses et récentes
lois élargissant les possibilités de
recours aux contractuels.
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Plus
nombreux dans la fonction publique d’État
C’est
dans le versant de l’État que l’on
retrouve le plus de contractuels. Ils étaient
470.200 en 2019. Suit la
territoriale, avec 407.700 contractuels,
puis l’hospitalière, avec 248.000. Tous
ces versants sont concernés par une
hausse du nombre d’agents contractuels
depuis 2005 : + 55 % pour
l’État, + 33 % dans la
territoriale et + 71 % dans
l’hospitalière.
Au
total, les contractuels représentent 18,8 %
des agents de la fonction publique d’État,
20,7 % de ceux de la territoriale et
20,9 % de ceux de l’hospitalière.
En 2005, ces parts étaient respectivement
de 11,4 %, 19,6 % et 13,7 %.
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