Dans l’atelier sur le surendettement et l’inclusion bancaire auquel j’ai participé, nous avons débattu à partir des propositions d’un rapport de grande qualité, réalisé par un groupe de travail composé d’associations et de banques… J’ai apprécié la grande liberté de parole pendant les débats, et la présence de deux Ministres à cet atelier, Pierre Moscovici (ministre de l'Économie et des Finances) et Benoît Hamon (ministre délégué à l'Économie sociale et solidaire et à la Consommation).

Il y avait en parallèle six autres ateliers, fonctionnant de la même manière sur l’emploi, l’accès aux minima sociaux, l’enfance, le logement, la santé et la gouvernance des politiques de solidarité. Nous avons pu pousser à la concrétisation de certaines idées. Par exemple la création d’un fichier qui recense l’ensemble des crédits aux particuliers, dans le but d’empêcher le surendettement et de responsabiliser les prêteurs. La création prochaine de ce "fichier positif" a été confirmée, le soir même, par le Premier ministre, malgré les réticences de certaines banques.

Concernant les dérives des crédits à la consommation, dont les taux d’intérêts atteignent jusqu’à 20% (!), nous avons demandé un encadrement supplémentaire du taux d’usure.

Une autre requête a été formulée pour réglementer les frais d’intervention bancaires appliqués en cas de découvert, dont les montants exorbitants contribuent à la spirale de l’endettement. La prochaine loi bancaire devrait y remédier.

Le traitement des dossiers de surendettement – 200.000 cette année – n’est pas satisfaisant. Le besoin d’un accompagnement global des personnes a été soulevé à plusieurs reprises, avec l’idée de créer des "points conseil budget" où interviendraient des travailleurs sociaux.

Le problème est que toutes les personnes en difficulté ne se déclarent pas, ne demandent pas d’aide, le plus souvent par méconnaissance de leurs droits ou tout simplement parce qu’elles ont honte.

Pour limiter le surendettement, la CFTC a rappelé qu’il fallait aussi un "salaire de dignité", une idée reprise par Jean-Marc Ayrault dans son discours d’ouverture. On a senti une réelle volonté de faire évoluer les choses. Notre groupe de travail doit se réunir de nouveau après la conférence."