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Allocations familiales : Le principe d’universalité menacé

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                     mis en ligne le 2 mai 2013 

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   Bertrand Fragonard a remis au Premier ministre, le 9 avril, un rapport sur les allocations familiales qui ne fait vraiment pas l’unanimité. Le Haut Conseil de la Famille – dont il est Président ! –, ayant rendu un avis négatif sur le rapport quelques jours plus tôt. Comme la CFTC qui y siège.

La réforme demandée par l’Élysée ressemble de plus en plus à un coup de rabot destiné à réaliser coûte que coûte et dans la précipitation des économies. D’autant que la branche devrait retrouver l'équilibre courant 2019 pour dégager ensuite des excédents croissants, s'élevant à plus de 6 milliards d'euros en 2025.

La CFTC s'interroge donc sur l'urgence d'une remise en cause totale du système familial et le fait de vouloir absolument " forcer le mouvement ". De plus, sur le fond et les mesures proposées, la CFTC juge ce rapport " globalement négatif ".

En baissant ou modulant les allocations familiales (la fiscalisation semble être écartée), on pénalise en effet les familles, qui n’ont pas à payer la crise.

Pour la CFTC, la politique familiale française a toujours fait ses preuves, elle contribue, à travers les allocations familiales notamment, à ce que notre pays détienne le plus haut niveau de fécondité de l'Union européenne. Elle contribue à soutenir le niveau de vie des familles, la consommation des ménages, la croissance et joue un rôle d’amortisseur social face à la crise. En période de crise précisément, cet appui est indispensable.

En baissant ou modulant les allocations familiales, on remet aussi en cause le principe d'universalité. Un principe fondateur qui repose sur la solidarité entre les ménages avec enfants et ceux sans enfant.

Le Premier ministre va prochainement réunir le Haut conseil de la famille pour présenter les options de travail retenues par le gouvernement. Mais déjà Jean-Marc Ayrault s’est prononcé pour une baisse des allocations des 15% de familles les plus aisées…

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