2008
a été une année riche et mouvementée.
Nous vous
retraçons ici les principaux faits économiques et sociaux de l'année
écoulée,
vus par
la CFTC
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L'année
commence avec un goût amer de médicament dans la bouche. Une
franchise médicale s'applique désormais sur les boîtes de médicaments,
les actes paramédicaux et les transports sanitaires. Presque six
mois plus tard les assurés sociaux vont échapper de justesse au déremboursement
des affections de longue durée (ALD), projet qui aurait, selon la
CFTC, scellé le désengagement de la solidarité nationale envers
les malades. Il sera finalement laissé au fond d'un tiroir.
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Le
Conseil confédéral dit « oui » à l'accord national
interprofessionnel (ANI) sur la modernisation du marché du travail.
Pour la CFTC l'accord comporte des avancées significatives pour les
salariés et constitue une première étape vers une sécurisation
des parcours professionnels, un des maîtres-mots de la CFTC. Des
discussions sur la GPEC que l'ANI avait rendu obligatoire se
sont achevées en novembre. La CFTC fera connaître sa décision
lorsque les deux autres négociations engagées en parallèle -
celles sur l'assurance-chômage et sur la formation professionnelle
continue- seront elles aussi finalisées.
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Paris,
Londres, Francfort, New York, Tokyo et Bombay: les principales
places boursières dévissent. La crise financière qui a débuté
en août 2007 s'intensifie et commence à contaminer l'ensemble de
l'économie. La CFTC s'interrogeait déjà sur les conséquences
de la crise des crédits immobiliers «subprimes» venus
d'Outre-Atlantique
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Première
séance de négociation sur la pénibilité de l'année 2008. Cela
fait... trois ans que les préparatifs sont engagés. Séance après
séance, le Medef fera tout pour faire capoter les discussions .
Finalement Xavier Bertrand relancera les discussions en bilatérale
avec les partenaires sociaux au début du mois de décembre.
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Le
Président de la République a réunit à l'Elysée les partenaires
sociaux pour fixer l'agenda de la protection sociale de 2008.
Retraites, emploi des seniors, réforme de l'hôpital...Le train des
réformes est lancé.
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Quelques
jours avant la date anniversaire de la loi «de programmation pour
la cohésion sociale» du 18 janvier 2005 (qui rend obligatoire une
négociation triennale sur la GPEC dans les entreprises de plus de
300 salariés), la CFTC organise une rencontre nationale sur la GPEC
. Les militants ont répondu en nombre. La CFTC en a profité pour
mettre en valeur les douze accords GPEC qu'elle vient de labelliser
«Statut du travailleur». Deux autres séries de labellisation ont
lieu cette année: en mars sur l'égalité professionnelle et
en mai sur la sécurité et santé au travail. Ce qui porte à 45 au
total le nombre d'accords labellisés depuis 2006.
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L'Institut
national de la consommation (INC) avait vu juste. Son mensuel 60
millions de consommateurs publie «la liste noire des prix qui
flambent». Les produits alimentaires aussi flambent de manière
spectaculaire entre + 17 et 24% pour les yaourts natures selon les
marques; pour les laits UHT: + 20%; jusqu'à 45% pour les
spaghettis; idem pour les camemberts: + 12 à 32%, ou les beurres:
de + 19 à 26% et les jambons: + 44% pour le blanc supérieur. Toute
l'année les ménages assisteront impuissants à une valse des étiquettes.
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La
CFTC rend hommage à Marie-Louise Rochebillard (1860-1936), pionnière
du syndicalisme féminin d'inspiration chrétienne. Une plaque commémorative
est posée au 13, rue Sainte-Catherine, à Lyon, où elle a créé
trois syndicats, à l'occasion du lancement du «mois de l'égalité
professionnelle» de la CFTC.
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Les
travaux de recodification du Code du travail s'achèvent avec la
publication de la partie réglementaire du Code au Journal officiel
(décrets n°2008-243 et 2008-244 du 7 mars 2008). Il aura fallu près
de trois ans pour achever les travaux de recodification. Le Code
aura pour le moins été malmené sur l'autel de la simplification
et de la lisibilité. Le nouveau Code du travail entre
officiellement en vigueur le 1er mai.
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Le
lundi de Pentecôte est à nouveau férié. Tel en a été décidé
par les députés. Une victoire pour la CFTC, mais tous les problèmes
liés à la Journée dite «de solidarité» ne sont pas pour autant
réglés.
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Nicolas
Sarkozy lance une Révision générale des politiques publiques (RGPP).
Un train de réformes visant à geler les dépenses de l'Etat. 8
milliards d'économies sont attendues pour 2011. Rétrospectivement,
l'idée est assez drôle: l'Etat quelques mois plus tard trouvera
des millions d'euros pour relancer la machine. Personne n'avait prédit
une crise économique d'une telle ampleur. L'essentiel donc est de
faire des économies aux bons endroits...Des coupes massives dans
les effectifs de la Fonction publique dont l'Education nationale
sont au programme. La CFTC récuse une vision purement comptable des
services publics qui se fait au détriment de la qualité du service
public rendu et des conditions de travail. Le 15 mai, ses agents de
l'Etat et de la territoriale défileront pour défendre un vrai
service public
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La
CFTC s'insurge contre la suppression de la Carte Familles nombreuses
de la SNCF que compte supprimer le gouvernement pour faire des économies
sur un budget de plus en plus serré. Le gouvernement fait marche
arrière.
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La
CFTC a choisi de dire «non» à la proposition «commune» issue de
la négociation sur la représentativité syndicale. Le numéro 2 de
la CFTC demande au gouvernement de «se soucier davantage du développement
effectif du dialogue social à tous les niveaux plutôt que des préoccupations
d'appareils patronaux et syndicaux». Le conseil confédéral
confirme cette position: la CFTC ne signera pas la «position
commune» «Durant les six premiers mois de l'année, l'ensemble des
responsables de la Confédération a livré bataille auprès du
gouvernement, des députés, des sénateurs, sans relâche, ce qui a
permis de faire descendre ce seuil à 8% (pour être représentatif
dans les branches et l'interpro», souligne Philippe Louis alors
chef de file de la négociation. La loi portant rénovation de la démocratie
sociale et réforme du temps de travail sera publiée le 20 août
au Journal officiel.
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«Pouvoir
d'achat = + dans le cabas!». Les banderoles agitées par les 6000
militants CFTC lors du traditionnel défilé, le jour de la fête du
travail, ne portent qu'une seule revendication: celle du pouvoir
d'achat. Une revendication qui durera toute l'année.
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C'est
LA mobilisation de l'année pour la CFTC. Le rendez-vous de 2008 sur
les retraites- qui devait constituer une étape majeure pour dégager
des pistes qui permettent de maintenir et de consolider le système
de retraite par répartition- est pour le moins manqué. La durée
de cotisation sera finalement allongée à 41 ans. La possibilité même
pour les salariés de travailler jusqu'à 70 ans est validé par le
Conseil constitutionnel début décembre!
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Jacques
Voisin adresse une lettre ouverte au président de la République.
Avec à peine plus de 1 000 euros nets par mois, on ne vit pas, on
survit, on vivote, on se débrouille.... La CFTC revendique donc un
«juste salaire». C'est-à-dire «le salaire qui permet à un
travailleur et à sa famille de vivre en assurant à la fois le
minimum vital (nourriture, logement, habillement, santé), mais
aussi la possibilité de se constituer une épargne et d'accéder à
un minimum de biens culturels nécessaires pour relever les défis
de la société française de ce début de XXIe siècle».
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La
loi n° 2008-596 daté de ce jour et « portant modernisation du
marché du travail » - issu de l'ANI du même nom que la CFTC a
signé en janvier - tire un trait définitif sur le Contrat
nouvelles embauches (CNE). Enfin. Des centaines de milliers de
salariés en CNE verront donc officiellement leur contrat requalifié
en CDI. La remise du rapport Copé au gouvernement n'est pas passé
inaperçu. Il compromet l'avenir de la télévision publique. Après
l'audiovisuel, c'est la presse écrite qui est à son tour menacée.
L'affaire de Filippis, le 28 novembre, repose sur une simple
suspicion de délit de diffamation. L'intersyndicale des syndicats
de journalistes menée par la CFTC dénonce cette nouvelle atteinte
à la liberté de la presse envers le journaliste de Libération.
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La
CFTC et FO décident de lancer une pétition commune «sur le
pouvoir d'achat, les retraites et les 35 heures», qui a recueilli
plus de 30000 signatures. En revanche, la CFTC a refusé de se
joindre à la manifestation organisée par d'autres organisations
syndicales le 16 juin, pour dénoncer les mesures gouvernementales découlant
de la position commune qu'elles avaient pourtant signée.
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La
CFTC a ressorti ses « cinquante propositions pour améliorer la vie
de tous les salariés » à l'occasion de cette deuxième conférence
Etat-partenaires sociaux sur les conditions de travail censée faire
le bilan des actions depuis la première conférence sur le même thème
du 4 octobre 2007.
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La
France prend la présidence de l'Union européenne. La CFTC a
contribué à préparer cette présidence au sein du Comité du
dialogue social européen et international (CDSEI). Elle a notamment
fait des propositions pour que les salariés européens accèdent à
des « emplois de qualité » et pour lutter contre le dumping
social
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L'affaire
a provoqué un tollé au sein de La Poste qui envisage de se
transformer en société anonyme (SA) pour anticiper l'ouverture
totale du marché européen en 2011. C'est ce qu'ont pu apprendre
les postiers dans la presse en ce début de juillet (Le Monde). La
CFTC défend un vrai service public postal. Elle demande dés le départ
un débat public et un référendum. Elle n'aura finalement que la
grève comme moyen de revendication. Les discussions sur l'avenir de
La Poste au sein de la commission Ailleret mise en place par le
gouvernement à laquelle elle est conviée comme les autres
organisations syndicales tourneront court. Le 10 décembre la CFTC
claque même la porte.
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Dans
la nuit, les députés ont finalement retenu l'amendement présenté
par la Commission des affaires sociales de l'Assemblée sur le
projet de loi réformant les 35 heures (inclu dans la loi «portant
rénovation de la démocratie sociale et réforme du temps de
travail»). Celui-ci prévoit, pour les cadres au forfait-jours, un
nouveau plafond de 235 jours (à défaut d'un accord collectif prévoyant
un plafond plus élevé...), au lieu des 218 prévus jusqu'ici.
L'Ugica-CFTC dénonce la fin des RTT.
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La
CFTC dénonce le projet de réforme du 1% Logement prévu dans le
cadre de la loi de «mobilisation pour le logement et lutte contre
l'exclusion sociale». La loi Boutin, du nom de la ministre du
Logement et de la Ville, oublie les salariés qui n'arrivent pas à
se loger
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Tout
le monde en a parlé... et le buzz a pris. «Dark Elevator», la
web-série satirique et décalée sur le monde du travail que la
CFTC a lancée dans le cadre des élections prud'homales cartonne
tout l'été dans les médias et sur le net
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La
polémique concernant le financement du Revenu de solidarité active
(RSA) s'apaise. Une taxation supplémentaire de 1,1% des revenus du
capital doit être mise en place pour financer le surcoût de la généralisation
du RSA, qui entrera en vigueur le 1er juillet 2009. La CFTC
accueille avec satisfaction la décision du chef de l'état, même
si elle rappelle que ce dispositif doit demeurer transitoire, le
temps pour les personnes fragilisées, tant au plan professionnel
que social, de remettre le pied à l'étrier. La loi «généralisant
le RSA et réformant les politiques d'insertion» est promulguée le
1er décembre, jour anniversaire de la création du revenu minimum
d'insertion (RMI), remplacé désormais par le RSA.
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Cinquième
séance du conseil de l'instance nationale provisoire (issue de la
fusion ANPE-Assedic) dans lequel la CFTC a été active. Les
contours du nouveau service public de l'emploi se dessinent peu à
peu. La CFTC a défendu une «offre de services personnalisée» et
de qualité. Presque du cas par cas pour chaque demandeur d'emploi.
Le Pôle emploi verra officiellement le jour en janvier 2009. Un
guichet unique sera proposé aux demandeurs d'emplois (il sera
progressivement mis en place jusqu'en octobre 2009).
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Et de
trois! Le gouvernement tourne autour du pot: après la loi pour «le
travail, l'emploi et le pouvoir d'achat» (Tepa) du 21 août 2007,
celle «pour le pouvoir d'achat» du 8 février 2008, le pouvoir
d'achat des salariés continue inexorablement de baisser. Et rien
n'est envisagé pour encourager la politique salariale ni dans le
privé, ni même dans le public. A quelques semaines du début
d'examen au Parlement du projet de loi «en faveur des revenus du
travail» (loi publiée au JO le 4 décembre), Jacky Dintinger dénonce
un troisième texte en un an pour relancer le pouvoir d'achat...
sans grand effet.
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«Les
salariés ont été roulés», s'insurge le secrétaire général de
la CFTC. La prime transport devait compenser l'augmentation des coûts
de l'énergie dont celui lié au trajet domicile-travail pour de
nombreux salariés. Le projet de loi relatif à la prime transport
n'est pas à la hauteur des attentes de la CFTC. Finalement, le
dispositif sera inclus dans le projet de loi de financement de la Sécurité
sociale (PLFSS). Le 21 octobre la Commission sociale de l'Assemblée
nationale décide de supprimer la prime transport. La CFTC condamne
cette décision. Grosse déception pour la CFTC.
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La
CFTC réunie en Conseil confédéral a procédé à un examen
approfondi du projet de loi Hôpital, patients, santé, territoires
(HPST). La constitution des agences régionales de santé (ARS) qui
représente le projet phare de cette réforme, suscite des
interrogations, voire des inquiétudes pour la CFTC. La réforme
hospitalière est calquée sur le modèle de l'entreprise. La
CFTC rappelle que celle-ci ne doit pas se faire au détriment d'une
véritable politique de santé qui combat les inégalités dans
l'accès aux soins .
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Le chômage
repart à la hausse en août. Le nombre de demandeurs d'emplois
inscrits à l'ANPE en catégorie 1 a bondi de + 41 300, soit + 2% en
août. Ce serait le pire chiffre mensuel depuis mars 1993... Les catégories
les plus fragiles sont les plus frappées. La barre des 2 millions
de chômeurs est franchie deux mois plus tard, le 28 novembre.
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Sortie
du livre-entretien de Jacques Voisin Ensemble, militer autrement, édition
Desclée de Brouwer, 153 pages, 15 euros.
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Les
numéros 1 et 2 de la Caisse d'Epargne démissionnent. Trop c'est
trop. Pour le syndicat CFTC des Caisses d'Epargne, Charles Milhaud
et Nicolas Mérindol ont assumé leurs responsabilités dans
l'affaire de « l'incident des 600 millions d'euros perdus » (suite
aux risques pris par trois de ses traders en plein krach boursier).
Une attitude irresponsable dénoncée aussi par le président de la
République, l'ensemble de la classe politique et la très grande
majorité des usagers des banques.
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Le
gouvernement injecte 10,5 milliards d'euros dans les six plus
grandes banques privées françaises pour leur venir au
secours. Le 23 octobre un fonds stratégique d'investissement est créé
pour sauver à leur tour les entreprises. Joseph Thouvenel et
Bernard Ibal représenteront la CFTC au comité d'orientation de ce
fonds.
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Jacques
Voisin est réélu Président confédéral à l'issue du 50e congrès
qui s'est déroulé du 28 au 31 octobre à Strasbourg.
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20
novembre
Assemblée
Générale de CFTC trésor Pas de Calais. Annie LIANT est réélue à
la tête de CFTC trésor Pas de calais.
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Les
partenaires sociaux ont officiellement signé l'accord sur le stress
au travail Un accord-cadre que le Bureau confédéral de la CFTC
avait décidé, en juillet déjà, de signer .
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Jacques
Voisin écrit à la ministre de l'Economie, de l'Industrie et des
Finances. Le président confédéral fait à Christine Lagarde deux
propositions concrètes pour sauver les entreprises défaillantes.
L'objectif : sauver les emplois en ces temps de crises.
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Avec
un score de près de 9 % (8,7 %, soit -0,9 point) aux élections
prud'homales la CFTC maintient ses positions et conserve sa quatrième
place sur l'échiquier syndical
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Voilà
un dossier qui n'est pas été de tout repos pour la CFTC. A
plusieurs reprises, la proposition de loi Mallié a été repoussée
dans le calendrier parlementaire. La CFTC a tout au long de l'année
écoulée a fait entendre ses arguments contre le projet
gouvernemental d'extension du travail du dimanche. Les militants
CFTC sur le terrain ont multiplié les actions de sensibilisation.
Une pétition a été lancée. En cette fin d'année les députés s'entre-déchirent
autour de cette nouvelle disposition.
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Pour
tenter de stopper l'hémorragie des emplois, la CFTC avait demandé
au patronat d'ouvrir une négociation sur le chômage partiel,
parallèlement à celle sur l'assurance chômage, «pour éviter que
l'emploi soit utilisé comme une variable d'ajustement». Il y a répondu
favorablement. Une négociation sur l'indemnisation du chômage
partiel s'est ouvert le 15 décembre afin de réviser l'accord
national interprofessionnel existant (daté du 21 février 1968,
modifié à plusieurs reprises). Suite à cette unique réunion, la
CFTC a annoncé son intention de signer l'avenant négocié.
Celui-ci améliore substantiellement la situation des salariés
fragilisés face à la crise économique portant de 50 à 60%
le montant de l'allocation de chômage partiel.
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